יוסף אלרון, שופט בית המשפט העליון (בדימוס)

				‫ע"פ ‪1077/22‬‬ ‫ע"פ ‪1157/22‬‬

‫בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים פליליים‬

‫כבוד השופט י' אלרון‬

‫לפני:‬

‫כבוד השופט א' שטיין‬

‫כבוד השופטת ג' כנפי-שטייניץ‬

‫עיסא עבדל קאדר‬

‫המערער בע"פ ‪1077/22‬‬ ‫והמשיב בע"פ ‪:1157/22‬‬

‫נ ג ד‬

‫מדינת ישראל‬

‫המשיבה בע"פ ‪1077/22‬‬ ‫והמערערת בע"פ ‪:1157/22‬‬

‫ערעורים על גזר דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד‬ ‫בתפ"ח ‪ 46590-06-18‬(הנשיאה ר' לורך, השופטת ד' עטר‬
‫והשופט ע' קובו) מיום ‪2.1.2022‬‬

‫‪(08.05.22)‬‬

‫ז' באייר התשפ"ב‬

‫תאריך הישיבה:‬

‫בשם המערער בע"פ ‪1077/22‬‬

‫עו"ד משה מרוז‬

‫והמשיב בע"פ ‪:1157/22‬‬

‫עו"ד איתמר גלבפיש‬ ‫פסק-דין‬

‫בשם המשיבה בע"פ ‪1077/22‬‬ ‫והמערערת בע"פ ‪:1157/22‬‬

‫השופט י' אלרון:‬

‫‪ .1‬במוקד ערעורי הצדדים בתיק זה, המדיניות הראויה לגזירת העונש בעבירת‬ ‫הרצח "הבסיסית".‬

‫‪ .2‬לפנינו שני ערעורים על גזר דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד (הנשיאה ר'‬ ‫לורך, השופטת ד' עטר והשופט ע' קובו) ב-תפ"ח ‪ 46590-06-18‬מיום ‪ ,2.1.2022‬בגדרו‬ ‫הושתו על עיסא עבדל קאדר (להלן: המערער) ‪ 27‬שנות מאסר בפועל לצד ענישה נלווית,‬

‫‪2‬‬
‫בגין הרשעתו בעבירת רצח (בכוונה) ונשיאת נשק. ערעור המערער מופנה כלפי חומרת‬ ‫העונש (ע"פ ‪ ,(1077/22‬ומנגד ערעור המדינה (להלן: המשיבה) על קולתו (ע"פ‬
‫‪.(1157/22‬‬
‫עיקרי כתב האישום, הכרעת הדין וגזר הדין‬
‫‪ .3‬על פי עובדות כתב האישום המתוקן, ביום ‪ 16.3.2018‬פרץ עימות בין המערער‬ ‫לבין המנוח בסמוך למועדון בתל אביב, בעקבותיו חש המערער מושפל ומאוים, וחשש‬
‫מהמנוח (להלן: העימות).‬
‫למחרת, בצהרי היום, המערער נפגש עם בני משפחתו ברחוב בכפר קאסם‬ ‫(להלן: המקום), בעודו נושא אקדח, שלא כדין. המערער הבחין ברכב בו המנוח נסע‬ ‫מתקרב למקום, ועל רקע תחושותיו לאחר העימות, דרך את האקדח, רץ לעבר הרכב,‬ ‫וירה מספר יריות מטווח קצר לעבר המנוח. נהג הרכב והמנוח ברחו מהמקום, ומותו של‬
‫האחרון נקבע תוך זמן קצר בבית החולים.‬
‫בגין מעשים אלו יוחסו למערער עבירת רצח (בכוונה) לפי סעיף ‪300‬(א) לחוק‬ ‫העונשין, התשל"ז‪ 1977-‬(להלן: החוק), ועבירת נשיאת נשק לפי סעיף ‪144‬(ב) רישא‬
‫לחוק.‬
‫‪ .4‬המערער הורשע בעובדות כתב האישום המתוקן על פי הודאתו במסגרת הסדר‬ ‫טיעון, אשר לא כלל הסכמה לעניין העונש, למעט הסכמה כי יפקיד ‪ 150,000‬ש"ח כפיצוי‬
‫לאשת המנוח.‬
‫‪ .5‬בגזר דינו, בית המשפט המחוזי הבהיר כי לאחר הרפורמה בעבירות ההמתה‬ ‫(תיקון מס׳ ‪ 137‬לחוק העונשין) (להלן: הרפורמה או הרפורמה בעבירות ההמתה), על בית‬ ‫המשפט לקבוע מתחם עונש הולם בבואו לגזור את הדין בעבירת הרצח הבסיסית לפי‬
‫סעיף ‪300‬(א) לחוק.‬
‫בקביעת מתחם העונש ההולם, בית המשפט המחוזי הדגיש כי הערך החברתי‬ ‫המוגן בבסיסה הוא "הערך העליון של קדושת החיים", ומידת פגיעת המערער בערך זה‬ ‫מצויה ברף הגבוה ביותר. נקבע כי נסיבות ביצוע העבירה מלמדות על חומרת המעשים,‬ ‫ובכללן ירי המערער באקדח במרכזה של עיר הומת עוברי אורח; בחירתו לירות לעבר‬ ‫המנוח, שוב ושוב, אף בעת שהמנוח נמלט מהמקום; והיות המערער מצויד באקדח‬

‫‪3‬‬
‫מבעוד מועד. נוכח האמור, ובשים לב למדיניות הענישה הנוהגת, בית המשפט המחוזי‬ ‫קבע כי מתחם העונש ההולם הוא בין ‪ 25‬שנות מאסר למאסר עולם.‬

‫בעת קביעת עונשו של המערער בגדרי המתחם, בית המשפט המחוזי זקף לחובתו‬ ‫את עברו הפלילי הכולל עבירות איומים, אלימות ושימוש בנשק חם. מנגד, שקל לזכותו‬ ‫את הודאתו במעשיו והאופן בו הביע חרטה ונטל אחריות על ביצועם; הפיצוי הכספי‬ ‫שהפקיד עבור אשת המנוח; נסיבות חייו הקשות, בכלל זה, נכותו הפיזית בהיותו קטוע‬
‫רגל ומצבו הנפשי בעקבות כך, אשר יקשו על שהותו במאסר.‬

‫‪ .6‬לאור האמור לעיל, בית המשפט המחוזי גזר על המערער ‪ 27‬שנות מאסר בפועל,‬ ‫בניכוי ימי מעצרו; ‪ 12‬חודשי מאסר על תנאי לבל יעבור עבירת אלימות או נשק מסוג‬
‫"פשע" למשך ‪ 3‬שנים; ופיצוי לאשת המנוח בסך ‪ 150,000‬ש"ח.‬

‫טרם אפנה להצגת טענות הצדדים בערעור ולהכרעה בהן, יש לעמוד בקצרה על‬ ‫המסגרת הנורמטיבית הרלוונטית לענייננו – זו הקיימת והמוכרת, וזו המתעצבת תחת‬
‫ידינו.‬

‫הרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה, הרפורמה בעבירות ההמתה – ושילובן‬

‫בשנת ‪ 2019‬נכנסה לתוקפה הרפורמה בעבירות ההמתה, בגדרה עוצב לאור‬

‫‪.7‬‬

‫דו"ח הצוות לבחינת יסודות עבירות ההמתה דין וחשבון ‪ (2011)‬(להלן: הדו"ח או הצוות)‬

‫מדרג מחודש של עבירות ההמתה, מתוך הכרה בחשיבות ערך חיי האדם ועיקרון האשמה.‬

‫הרפורמה בעבירות ההמתה עודנה בראשית ימיה, ובמסגרת טווית יריעת‬ ‫הרפורמה, נדרשים אנו לרקום רכיב נוסף בה לצרכי הדיון בערעור זה, אשר עניינו מלאכת‬
‫גזירת העונש בעבירת הרצח הבסיסית.‬
‫‪ .8‬עובר לרפורמה בעבירות ההמתה, העונש בצדה של עבירת הרצח בכוונה תחילה‬ ‫היה עונש מאסר עולם חובה, ובלשון סעיף החוק הרלוונטי:‬
‫‪ .300‬רצח‬ ‫(א) העושה אחת מאלה יאשם ברצח ודינו – מאסר עולם‬
‫ועונש זה בלבד:‬

‫‪4‬‬
‫‪[...]‬‬ ‫‪ (2)‬גורם בכוונה תחילה למותו של אדם;‬
‫‪[...]‬‬
‫חלף עבירה זו, המחוקק עיגן במסגרת הרפורמה בעבירות ההמתה שתי עבירות‬ ‫רצח. עבירת הרצח "הבסיסית" המנויה בסעיף ‪300‬(א) לחוק:‬

‫רצח (תיקון מס' ‪ (137‬תשע"ט‪2019-‬‬ ‫‪ .300‬(א) הגורם בכוונה או באדישות למותו של אדם,‬
‫דינו – מאסר עולם.‬
‫ועבירת הרצח בנסיבות מחמירות, המנויה בסעיף ‪301‬א לחוק:‬

‫רצח בנסיבות מחמירות (תיקון מס' ‪ (137‬תשע"ט‪2019-‬‬
‫‪301‬א. (א) הגורם בכוונה או באדישות למותו של אדם‬ ‫באחת מהנסיבות המפורטות להלן, דינו – מאסר עולם‬
‫ועונש זה בלבד ‪[...]‬‬
‫כך, הראשונה תחול על מקרים חמורים של המתת אדם, ואילו השנייה תחול על‬ ‫המקרים החמורים ביותר (דברי ההסבר להצעת חוק העונשין (תיקון מס' ‪ (124‬(עבירות‬ ‫המתה), התשע"ו‪ ,2015-‬ה"ח ‪ 169 ,972‬(להלן: דברי ההסבר לחוק)). באופן זה, ביקש‬ ‫המחוקק לקבוע, בין היתר, מדרג נורמטיבי לעבירות ההמתה אשר ישקף הלימה בין‬
‫חומרת המעשים לבין העבירות והעונשים בצדן.‬

‫כאמור, העונש הקבוע בצד עבירת הרצח בכוונה תחילה היה עונש מאסר עולם‬

‫‪.9‬‬

‫חובה, וממילא בית המשפט לא היה מוסמך לסטות מעונש זה לכאן או לכאן. בעקבות‬

‫ביקורת רבה על הסדר זה נחקק בשנת ‪ ,1995‬בין היתר, סעיף ‪300‬א לחוק, כנוסחו טרם‬

‫הרפורמה, אשר הגדיר מצבים חריגים ומצומצמים בהם עונש מאסר העולם יהא עונש‬

‫מרבי על עבירת הרצח ולא עונש חובה (ראו מני רבים: ע"פ ‪ 870/80‬לדאני נ' מדינת‬

‫ישראל, פ"ד לו‪ ;(1981) 29 (1)‬ע"פ ‪ 747/86‬אייזנמן נ' מדינת ישראל, פ"ד מב‪447 (3)‬‬

‫‪ ;(1988)‬אסף טויב "ענישה מופחתת ברצח - סעיף ‪300‬א(א) לחוק העונשין, תשל"ז-‬

‫‪ "1977‬הפרקליט מח ‪ 216-215 ,214‬(תשס"ה-תשס"ו); מרדכי קרמניצר וחאלד גנאים,‬

‫הרפורמה בעבירות ההמתה ‪ (2019)‬לאור עקרונות היסוד של המשפט ומחקר היסטורי‬

‫והשוואתי, ‪.((2020) 216-205‬‬

‫‪5‬‬
‫כעת, השלימה הרפורמה את המלאכה וקבעה כי עונש החובה יוותר במקרים של‬ ‫רצח בנסיבות מחמירות, ואילו במקרים של עבירת הרצח הבסיסית יהא עונש מאסר‬ ‫העולם – עונש מרבי. בכך מבטא העונש את חשיבות ערך חיי האדם ואת החומרה‬ ‫המיוחדת בקיפוח חיי אדם, וזאת לצד האפשרות להשית ענישה הולמת ומתאימה בכל‬
‫מקרה ונסיבותיו.‬
‫‪ .10‬אחר הדברים האלה, נדחתה לאחרונה, במסגרת ע"פ ‪ 3223/21‬מדינת ישראל נ'‬ ‫שפק ‪ (2.3.2022)‬(להלן: הלכת שפק) עמדת המשיבה כי במקרים של רצח בכוונה, יש‬ ‫להתייחס במסגרת עבירת הרצח הבסיסית לעונש מאסר העולם בתור "עונש מוצא" אף‬ ‫לאחר הרפורמה. בכלל זה, הודגש בחוות דעתו של המשנה לנשיאה (דאז) נ' הנדל, כי‬ ‫המחוקק נתן דעתו לאפשרות זו ובחר במודע לקבוע את עונש מאסר העולם כעונש מרבי‬
‫ולא כעונש מוצא (שם, פסקאות ‪.(14-11‬‬
‫כפי שנקבע בהלכת שפק (פסקאות ‪ (17-16‬העונש המרבי המושת כעת בגין‬ ‫עבירת הרצח הבסיסית, שמור ל"מקרים המתאימים" המצדיקים זאת, כשם שאנו נוהגים‬ ‫ביחס לכל עונש מרבי אחר (ע"פ ‪ 687/22‬טלוי נ' מדינת ישראל, פסקה ‪;(19.5.2022) 12‬‬
‫ע"פ ‪ 5617/19‬מדינת ישראל נ' פלוני, פסקה ‪.((26.8.2021) 24‬‬
‫משמעות הדבר, היא כי לאור הרפורמה, ולאור הלכת שפק, במסגרת מלאכת‬ ‫גזירת העונש בגין עבירת הרצח הבסיסית אנו נדרשים אפוא בכל מקרה ומקרה למלאכה‬ ‫המורכבת של "דירוג" חומרתם של מעשי רצח שונים. זאת, כאשר מובן מאליו שכל‬
‫מעשה רצח באשר הוא, מזעזע וחמור עד מאוד.‬
‫‪ .11‬עיצוב מדיניות הענישה בגין עבירת הרצח הבסיסית, מוליכה אותנו לדון בשילוב‬ ‫שבין הרפורמה בעבירות ההמתה, לרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה (תיקון מספר‬
‫‪ 113‬לחוק העונשין) (להלן: הרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה).‬
‫הרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה נחקקה בעקבות המצב המשפטי אשר‬ ‫הוביל לפערי ענישה בין נאשמים דומים בעבירות דומות, נוכח שיקול הדעת הרחב‬ ‫שהוקנה לבית המשפט בגזירת העונש מחד גיסא, והיעדר ההכוונה וההנחיה בדבר אופן‬ ‫הפעלת שיקול הדעת במלאכת גזירת העונש מאידך גיסא (ע"פ ‪ 8641/12‬סעד נ' מדינת‬
‫ישראל, פ"ד סו‪ ,772 (2)‬פסקה ‪ (2013) 18‬(להלן: עניין סעד)).‬

‫‪6‬‬
‫המחוקק בבואו להנחות את השופט בדבר הפעלת שיקול דעתו בגזירת העונש,‬ ‫פתח וסידר את העקרונות והערכים המנחים את שיקול הדעת (הצעת חוק העונשין (תיקון‬ ‫מס' ‪ (92‬(הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה), התשס"ו‪ ,2006-‬ה"ח הממשלה ‪,241‬‬
‫‪ ;(446‬(להלן: דברי ההסבר להבניית שיקול הדעת)).‬
‫כך, בראש ובראשונה, נישא מעל יתר השיקולים והאיזונים עקרון ההלימה לפיו‬ ‫העונש המתאים יהלום את חומרת המעשים ונסיבותיהם ואת מידת אשמו של מבצעם‬
‫(סעיף ‪40‬ב לחוק):‬
‫העיקרון המנחה בענישה - הלימה (תיקון מס' ‪(113‬‬ ‫תשע"ב‪2012-‬‬
‫‪40‬ב. העיקרון המנחה בענישה הוא קיומו של יחס הולם‬ ‫בין חומרת מעשה העבירה בנסיבותיו ומידת אשמו של‬ ‫הנאשם ובין סוג ומידת העונש המוטל עליו (בסימן זה –‬
‫העיקרון המנחה).‬
‫המחוקק אף התווה מודל תלת-שלבי למלאכת גזירת העונש: ראשית, יקבע בית‬ ‫המשפט האם הנאשם הורשע במספר עבירות או בעבירה אחת, לו מדובר במספר עבירות‬ ‫יבורר האם עסקינן באירוע אחד ולו ייגזר מתחם ענישה אחד, או במספר אירועים ולהם‬ ‫ייגזרו מתחמי ענישה נפרדים (סעיף ‪40‬יג לחוק); שנית, יקבע בית המשפט את מתחם‬ ‫העונש ההולם בהתחשב, בין היתר, בעבירה ובנסיבות הקשורות בביצועה (סעיף ‪40‬ג(א)‬ ‫לחוק); שלישית, ככלל בית המשפט יגזור את העונש בתוך מתחם העונש ההולם בהתחשב‬ ‫בנסיבות שאינן קשורות לעבירה (סעיף ‪40‬ג(ב) לחוק), וכחריג בית המשפט רשאי לסטות‬ ‫לקולה או לחומרה ממתחם הענישה בהתאם לחריגים המנויים (סעיף ‪40‬ד לחוק וסעיף‬
‫‪40‬ה לחוק).‬
‫יודגש, המחוקק קבע כי בקביעת מתחם העונש ההולם עקרון ההלימה יורה את‬ ‫הדרך, ויילקחו בחשבון אך שיקולים הקשורים בטבורם לעבירה – חומרתה והערך‬ ‫החברתי שנפגע מביצועה; נסיבות ביצועה; מידת אשמו של מבצעה; ומדיניות הענישה‬
‫הנוהגת.‬
‫‪ .12‬משסקרנו את יסודות הרפורמה להבניית שיקול הדעת והרפורמה בעבירות‬ ‫ההמתה, יש לפנות אפוא, בהתאם להלכת שפק (פסקה ‪ ,(18‬להתאמת המנגנון שנקבע‬
‫במסגרת הרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה לעבירת הרצח הבסיסית.‬

‫‪7‬‬
‫מדיניות הענישה בגין עבירת הרצח הבסיסית‬
‫‪ .13‬מטיעוני המשיבה עולה החשש כי בעקבות הרפורמה בעבירות ההמתה, עונש‬ ‫מאסר העולם הקבוע בצדה של עבירת הרצח הבסיסית, יהפוך לאות מתה, באופן שיפגע‬ ‫בערך חיי האדם. ואילו לשיטתה, הרפורמה לא נועדה להקל בעונש הראוי במקרים‬ ‫החמורים של עבירת הרצח, אלא לאפשר התאמה של העונש ההולם במקרים בהם נסיבות‬ ‫הקשורות בביצוע העבירה מפחיתות מחומרת האירוע ומאשמו של מבצע העבירה. זאת,‬
‫תוך מתן משקל מצומצם לנסיבות האישיות של מבצע העבירה.‬
‫בפרט, המשיבה נחרצת בכך שאף לאחר הלכת שפק, ובעקבותיה, מקרה זה הוא‬ ‫מבין המקרים המתאימים לגזירת עונש מאסר עולם על המערער. משבית המשפט המחוזי‬ ‫השית על המערער ‪ 27‬שנות מאסר בלבד – מדגים ענייננו לשיטתה כיצד מתגשם חששה‬ ‫האמור. היינו, אף שנסיבות העבירה, חומרתה, ומידת אשמו של המערער מובהקים‬ ‫וברורים, בית המשפט המחוזי הקל באופן משמעותי בעונשו אך בשל נסיבותיו האישיות‬ ‫ובכללן נכותו הפיזית והנפשית, כנטען על ידו. לטענתה, כך, הלכה למעשה, נפגם עקרון‬
‫קדושת החיים.‬
‫‪ .14‬על רקע טענות אלו, תוך שקלול הרפורמה בעבירות ההמתה ותכליתה, וכן‬ ‫הרפורמה בהבניית שיקול הדעת בענישה ותכליותיה שלה, לגישתי, הדרך בה ראוי לנהוג‬ ‫בעת גזירת עונשו של נאשם בגין עבירת הרצח הבסיסית, היא באמצעות קביעת מתחם‬ ‫ענישה הולם מצומצם. כך, יישמר מעמדו של עקרון ההלימה נוכח ערך קדושת החיים‬ ‫וחומרת מעשה הרצח, יישמרו עקרונות הרפורמה להבניית שיקול הדעת בענישה,‬
‫ויילקחו בחשבון נסיבותיו האישיות של מבצע העבירה. ארחיב.‬
‫‪ .15‬בבסיס עמדתי, מצוי הכלל הנהוג בפסיקה ביחס למגוון רחב של עבירות, ולפיו‬ ‫ככל שהעבירה חמורה יותר כך ייפחת המשקל שיינתן לנסיבות האישיות של מבצע‬ ‫העבירה בגזירת עונשו כעולה מהערעורים להם נדרשתי (בעבירת המתה: ע"פ ‪6193/20‬‬ ‫בר זכאי נ' מדינת ישראל, פסקה ‪ ;(25.3.2021) 34‬בעבירות נשק: ע"פ ‪ 6028/21‬אטרש נ'‬ ‫מדינת ישראל, פסקה ‪ ;(15.5.2022) 14‬בעבירות סמים: ע"פ ‪ 667/21‬מדינת ישראל נ' בן‬ ‫פורת, פסקה ‪ ;(10.3.2021) 18‬בעבירות כלכליות: ע"פ ‪ 9053/20‬כהן נ' מדינת ישראל,‬
‫פסקה ‪.((22.3.2021) 17‬‬

‫‪8‬‬
‫הרציונל הוא, בין היתר, שככל שחומרת העבירה רבה יותר, הנסיבות האישיות‬ ‫של הנאשם נדחות למול עוצמת הפגיעה בערכים המוגנים (שפק, פסקה ‪.(18‬‬
‫‪ .16‬עבירת הרצח, אשר יסודה בדיבר "לא תרצח", היא מן העבירות החמורות ביותר‬ ‫עלי ספר החוקים (ע"א ‪ 506/88‬שפר נ' מדינת ישראל, פ"ד מח‪ ;(1993) 176 ,87 (1)‬ע"פ‬ ‫‪ 8363/19‬גרנות נ' מדינת ישראל, פסקה ‪ .((8.6.2021) 12‬אף לאחר הרפורמה בעבירות‬ ‫ההמתה, עבירת הרצח הבסיסית נותרה מהעבירות החמורות ביותר – שניה רק לעבירת‬ ‫הרצח בנסיבות מחמירות (ע"פ ‪ 5374/20‬מדינת ישראל נ' פלוני, פסקה ‪.((12.4.2022) 10‬‬
‫ערך קדושת החיים המסתופף בצלה של עבירת הרצח ניצב בראש סולם הערכים‬ ‫החברתיים (ע"פ ‪ 3617/13‬טייטל נ' מדינת ישראל, פסקה ‪ ;(28.6.2016) 66‬ע"פ ‪2457/98‬‬ ‫שמן נ' מדינת ישראל, פ"ד נו‪ ,289 (4)‬פסקה ‪ ,((2002) 6‬כך לגבי עבירת הרצח קודם‬
‫הרפורמה, והדברים יפים לענייננו:‬
‫"עבירת הרצח - חמורה היא מאין כמותה. עוסקים אנו‬ ‫בקיפוח חייו של אדם, ובכגון דא מן הראוי ומן הצדק כי‬ ‫הענישה תמצא ביטויה המפורש והנפרד, בבחינת סלידתה‬ ‫העמוקה של החברה מנטילת חיים של אחר בכוונה‬ ‫תחילה. עקרון קדושת החיים הוא המנחה אותנו בענישתו‬ ‫של עבריין המורשע בעבירת הרצח" (ע"פ ‪ 597/88‬אנג'ל‬
‫נ' מדינת ישראל, פ"ד מו‪ ,221 (5)‬פסקה ‪.((1992) 56‬‬
‫‪ .17‬בעבר, המחוקק הורה כי דין אחד יהא לכל מעשי הרצח – עונש מאסר עולם‬ ‫חובה (למעט מקרים מצומצמים ביותר, בין היתר, סעיף ‪300‬א לחוק, כנוסחו טרם‬ ‫הרפורמה; וסעיף ‪25‬(ב) לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), תשל"א‪.(1971-‬‬ ‫אולם, הכרעת המחוקק כעת היא ברורה ומאפשרת גמישות והתאמה פרטנית של כל מקרה‬ ‫רצח לנסיבותיו. בכלל זאת, אנו מצווים להעניק משקל לשיקולים כגון נסיבותיו האישיות‬ ‫של מבצע העבירה ונסיבות שאינן קשורות בעבירה (ראו הלכת שפק, פסקה ‪ .(15‬הרפורמה‬ ‫להבניית שיקול הדעת בענישה אינה מבחינה בין עבירה לעבירה, והיכן שהמחוקק אינו‬
‫מורה על עונש חובה, יש ליישמה ככתבה וכלשונה.‬
‫‪ .18‬אם כך, רשימת השיקולים בהם בית המשפט נדרש להתחשב בעת גזירת עונשו‬ ‫של נאשם שהורשע בגין עבירת הרצח הבסיסית – מעוגנת בדין. כך גם סדר הדברים‬ ‫הנכון להתחשב בשיקולים אלו – תחילה ייקבע מתחם ענישה הולם בהתאם לעקרון‬ ‫ההלימה ולנסיבות הקשורות בביצוע העבירה, ולאחר מכן ייגזר, ככלל, העונש בגדרי‬

‫‪9‬‬
‫המתחם בהתחשב בנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה, ובמקרים חריגים ייגזר עונש‬ ‫הסוטה מגדרי המתחם.‬
‫מה שעלינו להכריע ולעצב בפסיקה, צעד אחר צעד, הוא אופן יישום שיקול הדעת‬ ‫השיפוטי בעת התחשבות בשיקולים השונים – בכל הנוגע לעבירת הרצח הבסיסית.‬
‫‪ .19‬במישור זה, אני סבור כי עלינו למקד את מבטנו ברוחבו של מתחם הענישה‬ ‫ההולם – ככלל, נפסק בעבר כי מתחם ענישה רחב אינו משרת נאמנה את עיקרון ההלימה‬ ‫ויש בו כדי לעמעם, עוד בטרם ייקבע העונש בגדרי המתחם, את היחס הראוי שבין חומרת‬ ‫העבירה ומידת אשמו של מבצעה לבין העונש (ע"פ ‪ 1079/16‬מדינת ישראל נ' נחמן, פסקה‬ ‫‪ ;(1.8.2016) 20‬עניין סעד, פסקה ‪ ;24‬ראו גם: יורם רבין ויניב ואקי דיני עונשין ג ‪-1474‬‬
‫‪ 1473‬(מהדורה שלישית, ‪.((2014‬‬
‫מלבד זאת, במתחם ענישה רחב יש כדי להעניק משקל רב ומשמעותי לנסיבות‬ ‫שאינן קשורות בעבירה, ובכללן נסיבותיו האישיות של מבצעה, כך נקבע בעבר:‬
‫"החוק אינו מגדיר את היקפו הרצוי של מתחם העונש, אך‬ ‫ברי כי מתחם רחב מדי, המסוגל להכיל שלל מעשים‬ ‫ונסיבות, כך שכל תוצאה עונשית "תיתפס" בתוכו, איננו‬ ‫מתחם ראוי, שכן הוא ירוקן מתוכן את תכלית החוק ‪[...]‬‬ ‫בהקשר זה יש לתת את הדעת לעובדה, שככל שנקבע‬ ‫מתחם צר יותר, כך יוענק משקל נמוך יותר לנסיבות‬ ‫שאינן קשורות בביצוע העבירה (המנויות כזכור בסעיף‬ ‫‪40‬יא), שהן ברובן נסיבות המקלות עם הנאשם. ולהיפך:‬ ‫ככל שנקבע מתחם רחב יותר, כך תהיה לנסיבות אלה‬ ‫השפעה גדולה יותר על קביעת העונש" (ע"פ ‪1323/13‬‬
‫חסן נ' מדינת ישראל, פסקה ‪.((5.6.2013) 8‬‬
‫‪ .20‬לגישתי, החשש מפני קביעת מתחם ענישה רחב יתר על המידה, חל ביתר שאת‬ ‫בעבירת הרצח הבסיסית. זאת נוכח העובדה שהעונש המרבי שניתן להשית הוא מאסר‬ ‫עולם, "רוחבו" של מתחם הענישה, עלול להתפרש על פני מספר משמעותי של שנים,‬
‫כפי שהוא במקרה דנן – בין ‪ 25‬שנות מאסר למאסר עולם.‬
‫רוצה לומר: ייתכן מצב שבו בין שני נאשמים אשר עשו אותם מעשים בדיוק‬ ‫אשר הובילו לתוצאה זהה – מותו של אדם, יושת עונש השונה ב‪ 5-‬שנות מאסר, אך בשל‬ ‫נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה, חומרתה ומידת אשמו של מבצעה. אני סבור כי‬

‫‪10‬‬
‫תוצאה כזו יש בה כדי לעמעם את חשיבותו של עקרון ההלימה ולהעניק משקל רב מן‬ ‫הראוי לשיקולים שאינם נוגעים לעבירה גופה – בין אם לחומרה ובין אם לקולה.‬
‫‪ .21‬מתחם ענישה מצומצם בעבירת הרצח ידגיש את מרכזיות עיקרון ההלימה ויצמצם‬ ‫את השפעתן של נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה, באופן העולה בקנה אחד עם‬ ‫הרפורמה להבניית שיקול הדעת בענישה, עם הרפורמה בעבירות ההמתה ועם עקרון‬
‫קדושת חיי האדם.‬
‫מן הכלל אל הפרט‬
‫‪ .22‬על רקע דברים אלו, אפנה לבחון האם העונש שהושת על המערער בענייננו,‬ ‫סוטה – לקולה או לחומרה, באופן המצדיק את התערבות ערכאת הערעור. הלכה היא כי‬ ‫ערכאת הערעור תיטה שלא להתערב במידת העונש שהוטל על ידי הערכאה הדיונית, אלא‬ ‫בנסיבות בהן ניכרת סטייה מהותית ממדיניות הענישה הנוהגת במקרים דומים, או מטעמי‬ ‫שיקולי צדק ייחודיים לרבות עיוות דין (ע"פ ‪ 587/22‬אבו נאעסה נ' מדינת ישראל, פסקה‬
‫‪ ;(22.5.2022) 8‬ע"פ ‪ 5262/21‬אבו סבילה נ' מדינת ישראל, פסקה ‪.((16.5.2022) 9‬‬
‫‪ .23‬לטענת המערער, בית המשפט המחוזי שגה בקביעתו כי פעל "ללא מורא‬ ‫ובהיעדר עכבות" ולא העניק בגזר דינו משקל ראוי למצבו של המערער באותה העת נוכח‬ ‫איומים כלפיו וניסיונות ה"התנקשות" בו בתקופה שלפני האירוע, שבעקבותם נשא‬ ‫אקדח; נוכח נכותו הפיזית והנפשית שנגרמו כתוצאה מתאונת דרכים שעבר בילדותו,‬ ‫שהובילה לקטיעת רגלו, לתחושה כי הוא מאוים ולכך ששיקול דעתו נפגם קשות; ונוכח‬
‫אמונתו כי המנוח "עומד להתנקש בו".‬
‫עוד נטען, כי העונש אשר בית המשפט המחוזי גזר על המערער חמור משמעותית‬ ‫ממקרים דומים, קל וחומר נוכח נסיבות עניינו המיוחדות.‬
‫לבסוף נטען, כי בית המשפט המחוזי לא לקח בחשבון בגזר דינו את העובדה כי‬ ‫בשל היות המערער קטוע רגל, שהותו בבית המעצר קשה מנשוא, ולמעשה עונשו "כפול‬
‫ומכופל" ביחס לאסיר בריא.‬
‫‪ .24‬מנגד, המשיבה במענה לערעור על חומרת העונש ובמסגרת ערעורה על קולת‬ ‫העונש טענה תחילה כי באופן עקרוני במקרים בהם התקיימה כוונה להמית ישמש עונש‬ ‫מאסר עולם כנקודת מוצא לגזירת הדין אף בעבירת הרצח הבסיסית (להלן: העמדה‬

‫‪11‬‬
‫העקרונית). אולם, משניתן פסק הדין בעניין שפק, בו נדחתה עמדה עקרונית זו, נטען כי‬ ‫עניינו של המערער הוא ממילא מבין "המקרים המתאימים" להשתת עונש מאסר עולם.‬
‫לטענת המשיבה, בית המשפט המחוזי לא התחשב כראוי בנסיבות ביצוע‬ ‫העבירה ובכללן בעובדה כי המערער נשא אקדח שלא כדין; ביצע ירי לעבר רכב בו נסע‬ ‫אדם נוסף מלבד המנוח; עברו הפלילי כולל שימוש בנשק חם; ושקילת נכותו לזכותו,‬
‫ולא לחובתו כנדרש נוכח העובדה כי חרף הנכות, המערער רץ וירה במנוח.‬
‫עוד מחדדת המשיבה, כי נוכח חומרת עבירת הרצח, יש לבכר במלאכת גזירת‬ ‫העונש שיקולי גמול והרתעה ולהשית ענישה המבטאת את מידת אשמו של הנאשם על‬ ‫פני התחשבות בנסיבותיו האישיות. בפרט, יש ליתן משקל להרתעת הרבים במקרים של‬
‫שימוש בנשק חם במסגרת סכסוך.‬
‫‪ .25‬לאחר ששקלתי היטב את טיעוני הצדדים, הגעתי לכלל מסקנה כי בנסיבותיו‬ ‫הייחודיות של המקרה, אין עילה להתערבותנו בעונש שהושת על המערער על ידי בית‬
‫המשפט המחוזי, וכך אציע לחברי ולחברתי לעשות.‬
‫‪ .26‬הגם שהיה מקום לקבוע מתחם ענישה מצומצם יותר, כפי שצויין לעיל, הלכה‬ ‫ידועה היא כי ערכאת ערעור משווה לנגד עיניה את התוצאה העונשית הסופית ובוחנת‬ ‫האם ראויה היא, אם לאו (ע"פ ‪ 8622/21‬הולר נ' מדינת ישראל, פסקה ‪;(15.5.2022) 11‬‬ ‫ע"פ ‪ 5407/21‬דלאשי נ' מדינת ישראל, פסקה ‪ .((15.2.2022) 9‬כך יש לעשות במקרה‬
‫שלפנינו.‬
‫‪ .27‬מעשי המערער משקפים זלזול בוטה בחיי אדם, כאשר בצהרי היום, בלב שכונת‬ ‫מגורים, פתח בירי חסר הבחנה לעבר המנוח במטרה להמיתו, והמשיך בירי בעודו רודף‬ ‫אחר המנוח אף כשהאחרון נמלט כל עוד נפשו בו. במעשיו, בחר לנקוט בדרך של אלימות‬ ‫לפתרון ריבו עם המנוח, חלף עזיבת המקום בבטחה והימנעות מתקרית אלימה, משנקרה‬
‫המנוח למקום.‬
‫‪ .28‬אשר לטענות המערער כי יש לבחון את מעשיו לאור נסיבותיו האישיות ותחושתו‬ ‫כי חשש לחייו מפני המנוח – איני מוצא בהן ממש. בית המשפט המחוזי נתן דעתו כנדרש‬
‫לנסיבות אלו וקבע כי אין בהן כדי להפחית מאשמתו, במידה לה הוא טוען.‬

‫‪12‬‬
‫מעבר לכך, טענת המערער מחווירה למול היקף ונופך מעשיו החמורים, ובעיקר‬ ‫נוכח בחירתו באלימות חלף מספר "נקודות יציאה" בהן יכול היה לעזוב בלי פגע את‬
‫המקום (ע"פ ‪ 6386/12‬עמנואלוב נ' מדינת ישראל, פסקה ‪.((6.12.2015) 42‬‬
‫‪ .29‬ביחס להשפעת נכותו של המערער על גזירת עונשו, הצדדים טענו כל אחד‬ ‫וטיעוניו, ואיני מוצא מקום לילך בדרכיהם. בית המשפט המחוזי התחשב היטב בקשייו‬ ‫הפיזיים והנפשיים של המערער, ובפרט שם ליבו לכך שתקשה עליו תקופת המאסר יותר‬ ‫מאשר עבור אסירים אחרים בשל היותו קטוע רגל ובשל העובדה שהוא סובל מפוסט‬ ‫טראומה ומנכות צמיתה. משכך, הקל במידה מסוימת בעונשו. בכך, בין היתר, נבדל‬ ‫ענייננו מהלכת שפק (פסקה ‪ (23‬בו קשייו הפיזיים של המערער נתגלו לאחר שניתן גזר‬
‫דינו בבית המשפט המחוזי.‬
‫תוצאת הדברים היא כי העונש אשר הושת לבסוף על המערער הולם את חומרת‬ ‫מעשיו ומתחשב בנסיבותיו, ואף שבית המשפט המחוזי הקל עמו במידת מה, הוא אינו‬
‫מקל באופן המצדיק את התערבותנו.‬
‫‪ .30‬סוף דבר – אני סבור אפוא כי יש לדחות את שני הערעורים, הן את ערעור‬ ‫המערער על חומרת העונש, והן את ערעור המשיבה על קולת העונש, וכך אציע לחברי‬
‫וחברתי.‬

‫ש ו פ ט‬ ‫ש ו פ ט‬

‫השופט א' שטיין:‬
‫אני מסכים.‬

‫ש ו פ ט ת‬ ‫ש ו פ ט ת‬

‫‪13‬‬
‫השופטת ג' כנפי-שטייניץ:‬
‫אני מסכימה.‬

‫הוחלט כאמור בפסק דינו של השופט י' אלרון.‬ ‫ניתן היום, ב' בסיון התשפ"ב ‪.(1.6.2022)‬‬